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第六章 建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃
1.簡(jiǎn)述建設(shè)工程監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則三者之間的關(guān)系。
監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則是相互關(guān)聯(lián)的,都是構(gòu)成建設(shè)工程監(jiān)理工作文件的組成部分,它們之間存在著明顯的依據(jù)性關(guān)系:在編寫(xiě)監(jiān)理規(guī)劃時(shí),一定要嚴(yán)格根據(jù)監(jiān)理大綱的有關(guān)內(nèi)容來(lái)編寫(xiě);在制定監(jiān)理實(shí)施細(xì)則時(shí),一定要在監(jiān)理規(guī)劃的指導(dǎo)下進(jìn)行。
(1)監(jiān)理大綱
監(jiān)理大綱又稱(chēng)監(jiān)理方案,它是監(jiān)理單位在業(yè)主開(kāi)始委托監(jiān)理的過(guò)程中,特別是在業(yè)主進(jìn)行監(jiān)理招標(biāo)過(guò)程中,為承攬到監(jiān)理業(yè)務(wù)而編寫(xiě)的監(jiān)理方案性文件。
監(jiān)理單位編制監(jiān)理大綱有以下兩個(gè)作用:一是使業(yè)主認(rèn)可監(jiān)理大綱中的監(jiān)理方案,從而承攬到監(jiān)理業(yè)務(wù);二是為項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)今后開(kāi)展監(jiān)理工作制定基本的方案。為使監(jiān)理大綱的內(nèi)容和監(jiān)理實(shí)施過(guò)程緊密結(jié)合,監(jiān)理大綱的編制人員應(yīng)當(dāng)是監(jiān)理單位經(jīng)營(yíng)部門(mén)或技術(shù)管理部門(mén)人員,也應(yīng)包括擬定的總監(jiān)理工程師?偙O(jiān)理工程師參與編制監(jiān)理大綱有利于監(jiān)理規(guī)劃的編制。監(jiān)理大綱的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)根據(jù)業(yè)主所發(fā)布的監(jiān)理招標(biāo)文件的要求而制定,一般來(lái)說(shuō),應(yīng)該包括如下主要內(nèi)容:
1)擬派往項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的監(jiān)理人員情況介紹
在監(jiān)理大綱中,監(jiān)理單位需要介紹擬派往所承攬或投標(biāo)工程的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的主要監(jiān)理人員,并對(duì)他們的資格情況進(jìn)行說(shuō)明。其中,應(yīng)該重點(diǎn)介紹擬派往投標(biāo)工程的項(xiàng)目總監(jiān)理工程師的情況,這往往決定承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)的成敗。
2)擬采用的監(jiān)理方案
監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)業(yè)主所提供的工程信息,并結(jié)合自己為投標(biāo)所初步掌握的工程資料,制定出擬采用的監(jiān)理方案。監(jiān)理方案的具體內(nèi)容包括:項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的方案、建設(shè)工程三大目標(biāo)的具體控制方案、工程建設(shè)各種合同的管理方案、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在監(jiān)理過(guò)程中進(jìn)行組織協(xié)調(diào)的方案等。
3)將提供給業(yè)主的監(jiān)理階段性文件
在監(jiān)理大綱中,監(jiān)理單位還應(yīng)該明確未來(lái)工程監(jiān)理工作中向業(yè)主提供的階段性的監(jiān)理文件,這將有助于滿(mǎn)足業(yè)主掌握工程建設(shè)過(guò)程的需要,有利于監(jiān)理單位順利承攬?jiān)摻ㄔO(shè)工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。
(2)監(jiān)理規(guī)劃
監(jiān)理規(guī)劃是監(jiān)理單位接受業(yè)主委托并簽訂委托監(jiān)理合同之后,在項(xiàng)目總監(jiān)理工程師的主持下,根據(jù)委托監(jiān)理合同,在監(jiān)理大綱的基礎(chǔ)上,結(jié)合工程的具體情況,廣泛收集工程信息和資料的情況下制定、經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),用來(lái)指導(dǎo)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)全面開(kāi)展監(jiān)理工作的指導(dǎo)性文件。
從內(nèi)容范圍上講,監(jiān)理大綱與監(jiān)理規(guī)劃都是圍繞著整個(gè)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)所開(kāi)展的監(jiān)理工作來(lái)編寫(xiě)的,但監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容要比監(jiān)理大綱更翔實(shí)、更全面。
(3)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則
監(jiān)理實(shí)施細(xì)則又簡(jiǎn)稱(chēng)監(jiān)理細(xì)則,其與監(jiān)理規(guī)劃的關(guān)系可以比作施工圖設(shè)計(jì)與初步設(shè)計(jì)的關(guān)系。也就是說(shuō),監(jiān)理實(shí)施細(xì)則是在監(jiān)理規(guī)劃的基礎(chǔ)上,由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師針對(duì)建設(shè)工程中某一專(zhuān)業(yè)或某一方面監(jiān)理工作編寫(xiě),并經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)實(shí)施的操作性文件。
監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的作用是指導(dǎo)本專(zhuān)業(yè)或本子項(xiàng)目具體監(jiān)理業(yè)務(wù)的開(kāi)展。
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